財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)適用科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知

財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)適用科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知

財(cái)關(guān)稅[2011]71號(hào)

成文日期：2011-11-21

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)（中小企業(yè)廳、局）、國(guó)家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　為鼓勵(lì)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)向中小企業(yè)提供科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)的公共服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍，對(duì)其在2015年12月31日前，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)內(nèi)產(chǎn)品性能尚不能滿足需要的科技開(kāi)發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。為落實(shí)上述政策，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局共同制定了《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類(lèi)）進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類(lèi)）進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定.doc

　　財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局

　　二〇一一年十一月二十一日

附件：

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類(lèi)）進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定

    一、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]36號(hào)），促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“示范平臺(tái)”）中的技術(shù)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。據(jù)此，制定本規(guī)定。

    二、本規(guī)定所指的示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：（一）屬于工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)范圍，且平臺(tái)類(lèi)別為技術(shù)、檢測(cè)和工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)；（二）資產(chǎn)總額不低于1000萬(wàn)元；（三）累計(jì)購(gòu)置設(shè)備總額（國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口設(shè)備原值）不低于300萬(wàn)元；（四）具有良好的服務(wù)資質(zhì)和業(yè)績(jī)，年服務(wù)中小企業(yè)至少150家，用戶滿意度在90％以上。

    三、符合本規(guī)定第二款條件的示范平臺(tái)，應(yīng)于每年3月1日前向所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)）提出書(shū)面申請(qǐng)，并附以下材料：1、進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免稅資格審核表（見(jiàn)附1）；2、資產(chǎn)總額（指為建設(shè)本平臺(tái)而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購(gòu)置合同的資產(chǎn)，應(yīng)提交已采購(gòu)資產(chǎn)清單和即將采購(gòu)資產(chǎn)的合同清單）和累計(jì)購(gòu)置設(shè)備原值（是指將為建設(shè)本平臺(tái)而進(jìn)口的設(shè)備和采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備的原值合并計(jì)算，包括已簽訂購(gòu)置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備原值，當(dāng)年交貨的設(shè)備應(yīng)提交購(gòu)置合同清單及交貨期限）的審計(jì)報(bào)告并附設(shè)備購(gòu)置支出明細(xì)及清單；3、年度服務(wù)中小企業(yè)情況的報(bào)告；4、省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)平臺(tái)服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)及服務(wù)滿意度的測(cè)評(píng)意見(jiàn)（具體測(cè)評(píng)要求以及測(cè)評(píng)意見(jiàn)表詳見(jiàn)附2、3）；5、審核部門(mén)要求提交的其他材料。

    四、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)稅部門(mén)和示范平臺(tái)所在地直屬海關(guān)對(duì)提出申請(qǐng)的示范平臺(tái)的免稅資格進(jìn)行初審，并將審核意見(jiàn)于每年3月底前報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)示范平臺(tái)的免稅資格最終進(jìn)行審核。審核合格的，由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公布享受科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺(tái)名單。

    五、經(jīng)認(rèn)定可享受科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺(tái)，在2015年12月31日前，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開(kāi)發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。免稅進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品的具體范圍及相關(guān)規(guī)定，按照《科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局令[2011]63號(hào)）的“第三條、第四條、第五條、第六條、第七條”規(guī)定執(zhí)行。

    六、免稅資格每?jī)赡陱?fù)審一次。享受免稅政策的示范平臺(tái)將復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告和兩年的工作總結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)其服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)評(píng)，出具測(cè)評(píng)意見(jiàn)，報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)示范平臺(tái)的免稅資格進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審不合格的，取消免稅資格，并由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公布名單。

    七、獲得免稅資格的示范平臺(tái)，如經(jīng)查實(shí)，存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格、偷稅、騙稅、或者將享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口物資擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策；被依法追究刑事責(zé)任的，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策。

    八、本規(guī)定執(zhí)行時(shí)間為2012年1月1日至2015年12月31日。

附1：

 國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類(lèi)）

進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免稅資格審核表

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附2：

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類(lèi)）

服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)要求

    一 、測(cè)評(píng)組織

    由省級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)組織對(duì)申請(qǐng)享受進(jìn)口設(shè)備免稅優(yōu)惠政策的示范平臺(tái)上年度的服務(wù)戶數(shù)和滿意度情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

    二、測(cè)評(píng)數(shù)量

    根據(jù)示范平臺(tái)上年度服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)（不得低于150家）隨機(jī)抽取10%，了解其對(duì)示范平臺(tái)服務(wù)情況和滿意度。

    三、測(cè)評(píng)方法

對(duì)隨機(jī)抽取的中小企業(yè)客戶，采取上門(mén)拜訪、電話詢問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式，并將測(cè)評(píng)意見(jiàn)表報(bào)工業(yè)和信息化部。

附3：