"金稅三期"簡介

“金稅三期”簡介

　　中國稅務信息化進程的馬不停蹄主要體現(xiàn)在“金稅工程”勢不可當?shù)耐七M步伐上。在二期任務圓滿完成后，國家稅務總局又于05年八月份規(guī)劃了“金稅工程”三期的總體目標，即建立電子稅務信息系統(tǒng)�；�于這一目標，“金稅工程”三期的主要內(nèi)容是：建立一個包含網(wǎng)絡硬件和基礎(chǔ)軟件的統(tǒng)一技術(shù)基礎(chǔ)平臺；依托統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺，逐步實現(xiàn)稅務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息在總局和省局的集中處理；應用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋所有工作環(huán)節(jié)，覆蓋各級國、地稅機關(guān)，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)；通過業(yè)務的重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成一個以征管業(yè)務為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內(nèi)的信息管理應用系統(tǒng)。

　　可見，與前兩期相比，“金稅工程”三期最明顯的特點就是對信息互通和共享的高度重視。即將建立的電子稅務信息系統(tǒng)將是一個統(tǒng)一規(guī)范的應用系統(tǒng)平臺，并以稅收征管業(yè)務為主，使稅務機關(guān)能夠通過網(wǎng)絡高度集中化地處理相關(guān)信息。因此，要實現(xiàn)“金稅工程”三期的目標，就不僅需要稅務系統(tǒng)內(nèi)部的信息共享，而且更為重要的是稅務信息與毗鄰的金融和商業(yè)信息的互通和共享，這樣才能實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的全面的稅收信息化—而不僅僅是稅務系統(tǒng)內(nèi)部的局部的信息化。

　　稅務信息與毗鄰信息的互通和共享對于“金稅工程”具有重大的現(xiàn)實意義。眾所周知，在我國，數(shù)以千萬計的中小規(guī)模納稅人是稅收征管方面最為薄弱的環(huán)節(jié)，因此而流失的稅收收入每年數(shù)以億計。究其原因，主要是由于這些納稅人的財務制度不健全，以及針對其采用的估稅制無法根據(jù)其實際經(jīng)營狀況進行征稅所致。面對這一窘境，稅控收款系統(tǒng)和相關(guān)制度應運而生，從而基本上解決了稅務信息與商業(yè)信息的互通和共享問題。然而，稅控收款系統(tǒng)卻無法實現(xiàn)稅務信息與金融信息的互通和共享。因此，政府通過今年初的“銀稅一體機”試點打起了“銀稅共享”大旗，由此為解決這一問題提供了一個較為圓滿的答案。