遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《遼寧省國家稅務(wù)局延期申報(bào)出口退（免）稅管理辦法（試行）》的公告
2014年第4號(hào) 頒布時(shí)間：2014/3/19 13:30:49
遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《遼寧省國家稅務(wù)局延期申報(bào)出口退（免）稅管理辦法（試行）》的公告
2014年第4號(hào)
發(fā)文日期：2014-03-19
為加強(qiáng)出口企業(yè)延期申報(bào)出口退（免）稅管理，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號(hào)）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，遼寧省國家稅務(wù)局制訂了《遼寧省國家稅務(wù)局延期申報(bào)出口退（免）稅管理辦法（試行）》�，F(xiàn)予以發(fā)布。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
遼寧省國家稅務(wù)局
遼寧省國家稅務(wù)局延期申報(bào)出口退（免）稅管理辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)出口企業(yè)及其他單位（以下簡稱出口企業(yè)）延期申報(bào)出口退（免）稅管理，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，明確工作職責(zé)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號(hào)）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 全省出口企業(yè)延期申報(bào)出口退（免）稅的申請(qǐng)、審核、復(fù)審和審批工作，適用本辦法。
第三條 本辦法中所稱的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為縣（區(qū)）級(jí)國家稅務(wù)局。
第四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為出口企業(yè)延期申報(bào)出口退（免）稅的受理及審核機(jī)關(guān)，市級(jí)國家稅務(wù)局為復(fù)審機(jī)關(guān)，省級(jí)國家稅務(wù)局為審批機(jī)關(guān)。
第五條 出口企業(yè)發(fā)生的真實(shí)出口貨物勞務(wù)，由于以下特殊原因造成在規(guī)定期限內(nèi)未收齊單證無法申報(bào)出口退（免）稅的，應(yīng)在退（免）稅申報(bào)期限截止之日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延期申報(bào)出口退（免）稅申請(qǐng)。
（一）自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件等不可抗力因素。
�。ǘ┏隹谕耍猓┒惿陥�(bào)憑證被盜、搶，或者因郵寄丟失、誤遞。
�。ㄈ┯嘘P(guān)司法、行政機(jī)關(guān)在辦理業(yè)務(wù)或者檢查中，扣押出口退（免）稅申報(bào)憑證。
�。ㄋ模┵I賣雙方因經(jīng)濟(jì)糾紛，未能按時(shí)取得出口退（免）稅申報(bào)憑證。
�。ㄎ澹┯捎谄髽I(yè)辦稅人員傷亡、突發(fā)危重疾病或者擅自離職，未能辦理交接手續(xù)，導(dǎo)致不能按期提供出口退（免）稅申報(bào)憑證。
�。┯捎谄髽I(yè)向海關(guān)提出修改出口貨物報(bào)關(guān)單申請(qǐng)，在退（免）稅期限截止之日海關(guān)未完成修改，導(dǎo)致不能按期提供出口貨物報(bào)關(guān)單。
�。ㄆ撸﹪叶悇�(wù)總局規(guī)定的其他情形。
第六條 出口企業(yè)申請(qǐng)延期申報(bào)出口退（免）稅應(yīng)提供以下資料：
�。ㄒ唬┭悠谏陥�(bào)出口退（免）稅申請(qǐng)表（見附件1）。
（二）延期申報(bào)出口退（免）稅申請(qǐng)報(bào)告（加蓋企業(yè)公章），說明申請(qǐng)延期申報(bào)出口退（免）稅的具體原因。
�。ㄈ┠軌蜃C明本辦法第五條所列“特殊原因”真實(shí)發(fā)生的由企業(yè)法定代表人（或負(fù)責(zé)人）簽字的具有法律效力的證明材料。
�。ㄋ模┒悇�(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)主要職責(zé)包括：
（一）受理出口企業(yè)延期申報(bào)出口退（免）稅申請(qǐng)，并出具《稅務(wù)行政審批受理通知書》（見附件2）。
�。ǘ⿲�(duì)企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)資料進(jìn)行審核，主要內(nèi)容有：
1. 企業(yè)報(bào)送的資料是否齊全、符合要求。
2．延期申報(bào)理由是否屬于本辦法第五條所列的7種“特殊原因”之一，該原因是否直接導(dǎo)致企業(yè)無法在規(guī)定期限內(nèi)收齊單證申報(bào)出口退（免）稅。
3．延期申報(bào)報(bào)告內(nèi)容是否詳盡，涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、金額、數(shù)量等要素是否完整、準(zhǔn)確。
4．證明材料能否充分證明延期申報(bào)理由，是否具備法律效力。涉及其它職能部門管轄職權(quán)的事項(xiàng)是否提供了相應(yīng)職能部門出具的加蓋公章的證明材料。
5．申請(qǐng)材料中相關(guān)信息與出口退稅審核系統(tǒng)、稅收征管系統(tǒng)中的信息是否一致。
經(jīng)審核，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為企業(yè)提供的申請(qǐng)資料不齊全、不符合法定形式，或者相關(guān)信息不一致的，應(yīng)要求企業(yè)補(bǔ)正所需申請(qǐng)資料。
�。ㄈ┰诔隹谕耍猓┒惿陥�(bào)期限截止之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將延期申報(bào)審核意見上報(bào)市級(jí)國家稅務(wù)局，并提供以下資料：
1．出口企業(yè)填報(bào)的《延期申報(bào)出口退（免）稅申請(qǐng)表》，在“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核意見”欄次簽署審核意見，經(jīng)辦人、復(fù)核人、負(fù)責(zé)人分別簽字，并加蓋公章。
2．企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)證明材料。
3．主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核情況報(bào)告（加蓋公章），說明受理申請(qǐng)、審核的基本情況，審核的主要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題和處理方法，審核意見以及其他應(yīng)報(bào)告的內(nèi)容。
第八條 市級(jí)國家稅務(wù)局在接收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的延期申報(bào)資料后，應(yīng)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)審。對(duì)于經(jīng)復(fù)審發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、問題的，應(yīng)要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新進(jìn)行核實(shí)、報(bào)送資料。對(duì)于經(jīng)復(fù)審未發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、問題或者主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核實(shí)后排除疑點(diǎn)、問題的，應(yīng)在接收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)延期申報(bào)資料或者補(bǔ)充報(bào)送資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將延期申報(bào)復(fù)審意見上報(bào)省級(jí)國家稅務(wù)局，并提供以下資料：
1．出口企業(yè)填報(bào)的《延期申報(bào)出口退（免）稅申請(qǐng)表》，在“市級(jí)國家稅務(wù)局復(fù)審意見”欄次簽署復(fù)審意見，經(jīng)辦人、復(fù)核人、負(fù)責(zé)人分別簽字，并加蓋公章。
2．主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的審核情況報(bào)告。
3．企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)證明材料。
4．市級(jí)國家稅務(wù)局復(fù)審報(bào)告（加蓋公章），說明復(fù)審工作的基本情況和主要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、問題和重新核實(shí)的情況，復(fù)審意見以及其他應(yīng)報(bào)告的內(nèi)容。
第九條 省級(jí)國家稅務(wù)局依據(jù)國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定對(duì)市級(jí)國家稅務(wù)局報(bào)送的延期申報(bào)資料進(jìn)行案頭審核，于20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。對(duì)符合延期申報(bào)規(guī)定條件的，出具《稅務(wù)行政審批決定書》（附件3）；對(duì)于不符合延期申報(bào)規(guī)定條件的，出具《不予稅務(wù)行政審批決定書》（附件4）。《稅務(wù)行政審批決定書》或《不予稅務(wù)行政審批決定書》由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)。送達(dá)審批決定應(yīng)使用《稅務(wù)文書送達(dá)回證》（附件5），原件報(bào)省局存檔。
第十條 對(duì)于已批準(zhǔn)延期申報(bào)退（免）稅的出口貨物勞務(wù)，出口企業(yè)在進(jìn)行正式出口退（免）稅申報(bào)時(shí)，須在申報(bào)明細(xì)的備注欄錄入“YQSB”。對(duì)于不予批準(zhǔn)延期申報(bào)的出口貨物勞務(wù)，但符合除免稅申報(bào)期限以外其它免稅申報(bào)條件的，出口企業(yè)可在不予批準(zhǔn)延期申報(bào)的次月進(jìn)行免稅申報(bào)。
第十一條 批準(zhǔn)延期申報(bào)出口退（免）稅的期限原則上為下一年度出口退（免）稅申報(bào)截止之日前。對(duì)于批準(zhǔn)延期期限即將到期但由于該特殊原因仍未收齊單證無法申報(bào)出口退（免）稅的，出口企業(yè)可在批準(zhǔn)延期期限截止之日前30日內(nèi)再次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)依照本辦法前款有關(guān)規(guī)定，重新進(jìn)行審核審批。
第十二條 各級(jí)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視延期申報(bào)出口退（免）稅的管理工作，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任的原則，做好延期申報(bào)的受理、審核、復(fù)審、審批和監(jiān)管工作。要深入細(xì)致地做好資料審核工作，確保審核審批準(zhǔn)確無誤。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)已批準(zhǔn)延期申報(bào)的出口貨物勞務(wù)進(jìn)行出口退（免）稅審核時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)延期申報(bào)審批資料、出口退（免）稅申報(bào)紙質(zhì)憑證和對(duì)應(yīng)的電子信息，審核無誤后方可審批辦理退（免）稅。
第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立出口企業(yè)《延期申報(bào)出口退（免）稅工作臺(tái)賬》（附件6），認(rèn)真記錄延期申報(bào)申請(qǐng)、審核、審批以及辦理出口退（免）稅情況。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要將延期申報(bào)工作中涉及的各類文書、資料按企業(yè)留存歸檔備查。
第十五條 對(duì)于出口企業(yè)采取故意隱瞞、弄虛作假等手段獲得延期申報(bào)批準(zhǔn)的，由省級(jí)國家稅務(wù)局依法予以撤銷；發(fā)現(xiàn)其他違法行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 本辦法由遼寧省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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