關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名和復(fù)審等有關(guān)事項(xiàng)的通知
國(guó)科火字〔2011〕123號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào),以下稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào),以下稱(chēng)《工作指引》)中關(guān)于復(fù)審及更名的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)更名、2011年復(fù)審及認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、更名工作
為進(jìn)一步明確和規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)更名工作,按照《認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定《高新技術(shù)企業(yè)更名管理工作規(guī)程(試行)》(詳見(jiàn)附件),請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行,并將試行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋。
二、復(fù)審工作
(一)鑒于2008年認(rèn)定工作啟動(dòng)時(shí)間較晚,為配合稅收清繳時(shí)間進(jìn)度,2011年高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作由各地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)年度工作安排確定,已具備條件的地區(qū)可盡早開(kāi)展復(fù)審工作。
(二)復(fù)審的條件、程序和組織依照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的有關(guān)規(guī)定。
(三)復(fù)審應(yīng)與新認(rèn)定分開(kāi)不同批次進(jìn)行公示、報(bào)備。各地方報(bào)備的復(fù)審企業(yè)不超過(guò)三批,并于2011年10月31日前完成全年復(fù)審報(bào)備工作。
(四)通過(guò)復(fù)審的企業(yè)必須在企業(yè)原認(rèn)定證書(shū)到期前公示,其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期開(kāi)始時(shí)間按復(fù)審公示時(shí)間計(jì)算,頒發(fā)重新編號(hào)的證書(shū)。
(五)2011年參加復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)如發(fā)生名稱(chēng)變更,已完成更名審批程序的,可進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審前發(fā)生更名但未提出更名申請(qǐng)的企業(yè),可以在復(fù)審時(shí)一并提出更名申請(qǐng),企業(yè)按變更前名稱(chēng)(附工商管理部門(mén)出具的核準(zhǔn)變更通知書(shū))提交更名材料和復(fù)審材料(名稱(chēng)變更申請(qǐng)書(shū)和認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(復(fù)審)及相關(guān)附件)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)先完成更名審核再進(jìn)行復(fù)審。此規(guī)定只適用于2011年復(fù)審工作。
(六)復(fù)審網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)操作說(shuō)明
1、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審網(wǎng)上操作通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行(www.innocom.gov.cn)。參加復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)于證書(shū)有效期到期前進(jìn)行復(fù)審申請(qǐng)操作,無(wú)需注冊(cè)審核,可直接登錄企業(yè)申報(bào)界面進(jìn)行操作。企業(yè)應(yīng)利用5M的附件上傳資源,重點(diǎn)上傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等主要證明文件。
2、地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)可在認(rèn)定管理系統(tǒng)的復(fù)審界面下進(jìn)行企業(yè)復(fù)審資料的受理、評(píng)審、公示、報(bào)備等環(huán)節(jié)的操作。
三、2011年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)備案不超過(guò)兩批,并于11月30日前完成全年報(bào)備工作。
附件:高新技術(shù)企業(yè)更名管理工作規(guī)程(試行)
全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(科技部火炬中心代章)
二O一一年五月四日
附件:
高新技術(shù)企業(yè)更名管理工作規(guī)程(試行)
(2011年5月)
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)的有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作過(guò)程中企業(yè)名稱(chēng)變更事項(xiàng)的管理,特制定本規(guī)程。
一、名稱(chēng)變更分類(lèi)
企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更適用本規(guī)程的情況主要分為以下兩類(lèi):
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)未發(fā)生重大變化的名稱(chēng)變更,以下稱(chēng)“簡(jiǎn)單更名”;
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化引起的名稱(chēng)變更,以下稱(chēng)“復(fù)雜更名”。
跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)行政區(qū)域的企業(yè)遷址引起名稱(chēng)變更的,需重新進(jìn)行認(rèn)定,不屬于本規(guī)程適用范圍。
二、不同階段企業(yè)更名工作程序
(一)提交認(rèn)定材料至公示前
此階段發(fā)生名稱(chēng)變更的企業(yè),應(yīng)及時(shí)向所在地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)認(rèn)定機(jī)構(gòu))報(bào)告,并按變更后的企業(yè)實(shí)際情況更新申報(bào)資料,認(rèn)定機(jī)構(gòu)按變更后的企業(yè)名稱(chēng)及材料進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審。在此期間發(fā)生了名稱(chēng)變更沒(méi)有報(bào)告的,不論后期何時(shí)發(fā)現(xiàn),均要重新申報(bào)。
(二)進(jìn)入公示至報(bào)送備案前
此階段發(fā)生名稱(chēng)變更的企業(yè),應(yīng)及時(shí)向所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交變更申請(qǐng)材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)符合認(rèn)定條件的,在重新公示后,向全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)提出備案申請(qǐng);不符合認(rèn)定條件的,撤銷(xiāo)公示。在此期間發(fā)生了名稱(chēng)變更沒(méi)有報(bào)告的,不論后期何時(shí)發(fā)現(xiàn),均要重新申報(bào)。
(三)已報(bào)送備案至備案回復(fù)前
在此階段發(fā)生名稱(chēng)變更的企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)向所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交變更申請(qǐng)材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出撤銷(xiāo)該企業(yè)報(bào)送備案的申請(qǐng),認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)符合認(rèn)定條件的,在重新公示后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請(qǐng)。
(四)備案回復(fù)后
發(fā)生名稱(chēng)變更的企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)向所在地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交變更申請(qǐng)材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)符合認(rèn)定條件的,在重新公示后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請(qǐng);不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)自發(fā)生名稱(chēng)變更日起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格。
在以上各階段,更名企業(yè)和認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上的相關(guān)操作。
三、企業(yè)申請(qǐng)名稱(chēng)變更需提交的資料
(一)簡(jiǎn)單更名需提交以下資料:
1.高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)書(shū)(附件1);
2.工商管理部門(mén)出具的核準(zhǔn)變更通知書(shū)及其他名稱(chēng)變更證明文件;
3.企業(yè)更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
4.高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件。
(二)復(fù)雜更名需提交以下資料(其中7-9項(xiàng)材料在年度終了后三個(gè)月內(nèi)提交):
1.高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)書(shū);
2.工商管理部門(mén)出具的核準(zhǔn)變更通知書(shū)及其他名稱(chēng)變更證明文件;
3.企業(yè)更名前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
4.高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件;
5.企業(yè)名稱(chēng)變更當(dāng)年的人員情況說(shuō)明(包括名稱(chēng)變更前后企業(yè)職工總數(shù)、企業(yè)技術(shù)人員、研發(fā)人員數(shù));
6.企業(yè)擁有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)所列知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán))現(xiàn)狀的證明材料;
7.企業(yè)名稱(chēng)變更當(dāng)年的年度研發(fā)項(xiàng)目情況表和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(格式見(jiàn)附件2-1、附件2-2);
8.經(jīng)審計(jì)的企業(yè)名稱(chēng)變更當(dāng)年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表);
9.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)名稱(chēng)變更當(dāng)年年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
四、審核流程
1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)。
從第二階段開(kāi)始,認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)更名申請(qǐng)材料首先判斷企業(yè)更名類(lèi)型。對(duì)于簡(jiǎn)單更名的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)后公示;對(duì)于復(fù)雜更名的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審后提出審核意見(jiàn)(必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地審查),對(duì)審核通過(guò)的企業(yè)予以公示。
2.認(rèn)定機(jī)構(gòu)將更名企業(yè)分批(原則上每年不超過(guò)三批)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。備案回復(fù)后,重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū),編號(hào)與有效期不變。
3.經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核,確認(rèn)企業(yè)更名后不符合認(rèn)定條件的,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止高新技術(shù)企業(yè)資格申請(qǐng),并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上公告。
五、認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)更名備案資料包括:
1.《關(guān)于ХХ。ㄗ灾螀^(qū)、市)20ХХ年第Х批高新技術(shù)企業(yè)更名備案的申請(qǐng)》;
2.《ХХ。ㄗ灾螀^(qū)、市)高新技術(shù)企業(yè)更名情況匯總表》,見(jiàn)附件3。