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非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法

頒布時(shí)間:2010/6/14 13:26:50

 

非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律法規(guī),中國(guó)人民銀行制定了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,經(jīng)2010519日第7次行長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自201091日起施行。

行長(zhǎng):周小川

二〇一〇年六月十四日

總則

第一條 為促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)行為,防范支付風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù),是指非金融機(jī)構(gòu)在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)提供下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù):

(一)網(wǎng)絡(luò)支付;

(二)預(yù)付卡的發(fā)行與受理;

(三)銀行卡收單;

(四)中國(guó)人民銀行確定的其他支付服務(wù)。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)支付,是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或專用網(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。

本辦法所稱預(yù)付卡,是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值,包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。

本辦法所稱銀行卡收單,是指通過銷售點(diǎn)(POS)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。

第三條 非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,成為支付機(jī)構(gòu)。

支付機(jī)構(gòu)依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。

未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。

第四條 支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理,不得通過支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等形式辦理。

支付機(jī)構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移,經(jīng)特別許可的除外。

第五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循安全、效率、誠(chéng)信和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和客戶合法權(quán)益。

第六條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守反洗錢的有關(guān)規(guī)定,履行反洗錢義務(wù)。

申請(qǐng)與許可

第七條 中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)《支付業(yè)務(wù)許可證》的頒發(fā)和管理。

申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》的,需經(jīng)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。

本辦法所稱中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu),是指中國(guó)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)。

第八條 《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司,且為非金融機(jī)構(gòu)法人;

(二)有符合本辦法規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額;

(三)有符合本辦法規(guī)定的出資人;

(四)有5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員;

(五)有符合要求的反洗錢措施;

(六)有符合要求的支付業(yè)務(wù)設(shè)施;

(七)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理措施;

(八)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和安全保障措施;

(九)申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

第九條 申請(qǐng)人擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣;擬在。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為3千萬(wàn)元人民幣。注冊(cè)資本最低限額為實(shí)繳貨幣資本。

本辦法所稱在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù),包括申請(qǐng)人跨。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù),或客戶可跨。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)辦理支付業(yè)務(wù)的情形。

中國(guó)人民銀行根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,調(diào)整申請(qǐng)人的注冊(cè)資本最低限額。

外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等,由中國(guó)人民銀行另行規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第十條 申請(qǐng)人的主要出資人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司;

(二)截至申請(qǐng)日,連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上,或連續(xù)為電子商務(wù)活動(dòng)提供信息處理支持服務(wù)2年以上;

(三)截至申請(qǐng)日,連續(xù)盈利2年以上;

(四)最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

本辦法所稱主要出資人,包括擁有申請(qǐng)人實(shí)際控制權(quán)的出資人和持有申請(qǐng)人10%以上股權(quán)的出資人。

第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料:

(一)書面申請(qǐng),載明申請(qǐng)人的名稱、住所、注冊(cè)資本、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、擬申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)等;

(二)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;

(三)公司章程;

(四)驗(yàn)資證明;

(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(六)支付業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告;

(七)反洗錢措施驗(yàn)收材料;

(八)技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明;

(九)高級(jí)管理人員的履歷材料;

(十)申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員的無(wú)犯罪記錄證明材料;

(十一)主要出資人的相關(guān)材料;

(十二)申請(qǐng)資料真實(shí)性聲明。

第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知后按規(guī)定公告下列事項(xiàng):

(一)申請(qǐng)人的注冊(cè)資本及股權(quán)結(jié)構(gòu);

(二)主要出資人的名單、持股比例及其財(cái)務(wù)狀況;

(三)擬申請(qǐng)的支付業(yè)務(wù);

(四)申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(五)支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明。

第十三條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)依法受理符合要求的各項(xiàng)申請(qǐng),并將初審意見和申請(qǐng)資料報(bào)送中國(guó)人民銀行。中國(guó)人民銀行審查批準(zhǔn)的,依法頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》,并予以公告。

《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起,有效期5年。支付機(jī)構(gòu)擬于《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。中國(guó)人民銀行準(zhǔn)予續(xù)展的,每次續(xù)展的有效期為5年。

第十四條 支付機(jī)構(gòu)變更下列事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)在向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記前報(bào)中國(guó)人民銀行同意:

(一)變更公司名稱、注冊(cè)資本或組織形式;

(二)變更主要出資人;

(三)合并或分立;

(四)調(diào)整業(yè)務(wù)類型或改變業(yè)務(wù)覆蓋范圍。

第十五條 支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止支付業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料:

(一)公司法定代表人簽署的書面申請(qǐng),載明公司名稱、支付業(yè)務(wù)開展情況、擬終止支付業(yè)務(wù)及終止原因等;

(二)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;

(三)《支付業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件;

(四)客戶合法權(quán)益保障方案;

(五)支付業(yè)務(wù)信息處理方案。

準(zhǔn)予終止的,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的批復(fù)完成終止工作,交回《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第十六條 本章對(duì)許可程序未作規(guī)定的事項(xiàng),適用《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2004〕第3號(hào))。

監(jiān)督與管理

第十七條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《支付業(yè)務(wù)許可證》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得從事核準(zhǔn)范圍之外的業(yè)務(wù),不得將業(yè)務(wù)外包。

支付機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第十八條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)的要求,制訂支付業(yè)務(wù)辦法及客戶權(quán)益保障措施,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度,并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

第十九條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開披露其支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料。

第二十一條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定支付服務(wù)協(xié)議,明確其與客戶的權(quán)利和義務(wù)、糾紛處理原則、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開披露支付服務(wù)協(xié)議的格式條款,并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條 支付機(jī)構(gòu)的分公司從事支付業(yè)務(wù)的,支付機(jī)構(gòu)及其分公司應(yīng)當(dāng)分別到所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

支付機(jī)構(gòu)的分公司終止支付業(yè)務(wù)的,比照前款辦理。

第二十三條 支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金時(shí),只能按收取的支付服務(wù)費(fèi)向客戶開具發(fā)票,不得按接受的客戶備付金金額開具發(fā)票。

第二十四條 支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn)。

支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。

第二十五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在客戶發(fā)起的支付指令中記載下列事項(xiàng):

(一)付款人名稱;

(二)確定的金額;

(三)收款人名稱;

(四)付款人的開戶銀行名稱或支付機(jī)構(gòu)名稱;

(五)收款人的開戶銀行名稱或支付機(jī)構(gòu)名稱;

(六)支付指令的發(fā)起日期。

客戶通過銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的,支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載相應(yīng)的銀行結(jié)算賬號(hào)?蛻敉ㄟ^非銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的,支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載客戶有效身份證件上的名稱和號(hào)碼。

第二十六條 支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金的,應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶存放備付金。中國(guó)人民銀行另有規(guī)定的除外。

支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行,且在該商業(yè)銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)備付金專用存款賬戶。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的法人機(jī)構(gòu)或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)簽訂備付金存管協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送備付金存管協(xié)議和備付金專用存款賬戶的信息資料。

第二十七條 支付機(jī)構(gòu)的分公司不得以自己的名義開立備付金專用存款賬戶,只能將接受的備付金存放在支付機(jī)構(gòu)開立的備付金專用存款賬戶。

第二十八條 支付機(jī)構(gòu)調(diào)整不同備付金專用存款賬戶頭寸的,由備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)擬調(diào)整的備付金專用存款賬戶的余額情況進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見告知支付機(jī)構(gòu)及有關(guān)備付金存管銀行。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)出具的復(fù)核意見辦理有關(guān)備付金專用存款賬戶的頭寸調(diào)撥。

第二十九條 備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)存放在本機(jī)構(gòu)的客戶備付金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并按規(guī)定向備付金存管銀行所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)及備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)報(bào)送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料。

對(duì)支付機(jī)構(gòu)違反第二十五條至第二十八條相關(guān)規(guī)定使用客戶備付金的申請(qǐng)或指令,備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)予以拒絕;發(fā)現(xiàn)客戶備付金被違法使用或有其他異常情況的,應(yīng)當(dāng)立即向備付金存管銀行所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)及備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十條 支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例,不得低于10%。

本辦法所稱客戶備付金日均余額,是指?jìng)涓督鸫婀茔y行的法人機(jī)構(gòu)根據(jù)最近90日內(nèi)支付機(jī)構(gòu)每日日終的客戶備付金總量計(jì)算的平均值。

第三十一條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核對(duì)客戶的有效身份證件或其他有效身份證明文件,并登記客戶身份基本信息。

支付機(jī)構(gòu)明知或應(yīng)知客戶利用其支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)停止為其辦理支付業(yè)務(wù)。

第三十二條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的技術(shù)手段,確保支付指令的完整性、一致性和不可抵賴性,支付業(yè)務(wù)處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和支付業(yè)務(wù)的安全性;具備災(zāi)難恢復(fù)處理能力和應(yīng)急處理能力,確保支付業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

第三十三條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保守客戶的商業(yè)秘密,不得對(duì)外泄露。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十四條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定妥善保管客戶身份基本信息、支付業(yè)務(wù)信息、會(huì)計(jì)檔案等資料。

第三十五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、逃避檢查,不得謊報(bào)、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

第三十六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)的公司治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)狀況、反洗錢工作等進(jìn)行定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查。

中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,適用《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》(中國(guó)人民銀行令〔2010〕第1號(hào)發(fā)布)。

第三十七條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以采取下列措施對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:

(一)詢問支付機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對(duì)被檢查事項(xiàng)作出解釋、說明;

(二)查閱、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、藏匿或毀損的文件、資料予以封存;

(三)檢查支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金專用存款賬戶及相關(guān)賬戶;

(四)檢查支付業(yè)務(wù)設(shè)施及相關(guān)設(shè)施。

第三十八條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù):

(一)累計(jì)虧損超過其實(shí)繳貨幣資本的50%

(二)有重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);

(三)有重大違法違規(guī)行為。

第三十九條 支付機(jī)構(gòu)因解散、依法被撤銷或被宣告破產(chǎn)而終止的,其清算事宜按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

罰則

第四十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定審查批準(zhǔn)《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng)、變更、終止等事項(xiàng)的;

(二)違反規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查的;

(三)泄露知悉的國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的;

(四)濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第四十一條 商業(yè)銀行有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并給予警告或處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)人民銀行責(zé)令其暫;蚪K止客戶備付金存管業(yè)務(wù):

(一)未按規(guī)定報(bào)送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料的;

(二)未按規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)調(diào)整備付金專用存款賬戶頭寸的行為進(jìn)行復(fù)核的;

(三)未對(duì)支付機(jī)構(gòu)違反規(guī)定使用客戶備付金的申請(qǐng)或指令予以拒絕的。

第四十二條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并給予警告或處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風(fēng)險(xiǎn)管理措施的;

(二)未按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)的;

(三)未按規(guī)定公開披露相關(guān)事項(xiàng)的;

(四)未按規(guī)定報(bào)送或保管相關(guān)資料的;

(五)未按規(guī)定辦理相關(guān)變更事項(xiàng)的;

(六)未按規(guī)定向客戶開具發(fā)票的;

(七)未按規(guī)定保守客戶商業(yè)秘密的。

第四十三條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并處3萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)人民銀行注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹;?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》的;

(二)超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍或?qū)I(yè)務(wù)外包的;

(三)未按規(guī)定存放或使用客戶備付金的;

(四)未遵守實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金比例管理規(guī)定的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由中斷或終止支付業(yè)務(wù)的;

(六)拒絕或阻礙相關(guān)檢查監(jiān)督的;

(七)其他危及支付機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益或危害支付服務(wù)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。

第四十四條 支付機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行反洗錢義務(wù)的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)反洗錢法律法規(guī)等進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)人民銀行注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第四十五條 支付機(jī)構(gòu)超出《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期限繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋粯?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 以欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》但未獲批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人及持有其5%以上股權(quán)的出資人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)或參與申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

以欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》且已獲批準(zhǔn)的,由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù),注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋粯?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;申請(qǐng)人及持有其5%以上股權(quán)的出資人不得再次申請(qǐng)或參與申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第四十七條 任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)擅自從事或變相從事支付業(yè)務(wù)的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹;?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

附則

第四十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》。逾期未取得的,不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

第四十九條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自201091日起施行。

 

 

支付業(yè)務(wù)許可證相關(guān)解讀

一、請(qǐng)介紹一下《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作的內(nèi)容及流程。

答:《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定,《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起,有效期5年。支付機(jī)構(gòu)擬于《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。201511月,人民銀行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》,明確《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展原則、續(xù)展材料要求、審慎續(xù)展情形、分支行工作機(jī)制及相關(guān)要求。

人民銀行通過《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展,綜合評(píng)判非銀行支付機(jī)構(gòu)許可存續(xù)期間的整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性和合規(guī)性,以及支付業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、客戶權(quán)益保障能力、發(fā)展可持續(xù)性等情況,充分考慮行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管政策導(dǎo)向,建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。如支付機(jī)構(gòu)在許可持續(xù)期間一直未展業(yè),或支付業(yè)務(wù)大幅萎縮甚至已停止一段時(shí)期,或存在重大違法違規(guī)行為等,其存續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、風(fēng)控水平等均需引起重點(diǎn)關(guān)注。人民銀行將以續(xù)展工作為契機(jī),對(duì)機(jī)構(gòu)是否繼續(xù)具備支付業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、所從事支付業(yè)務(wù)是否具備可持續(xù)發(fā)展能力等進(jìn)行審查,審慎作出續(xù)展決定,推進(jìn)市場(chǎng)清理整頓,凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

支付機(jī)構(gòu)自主決定是否續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期。確定續(xù)展的,應(yīng)于許可證期滿前6個(gè)月,向法人所在地人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)的續(xù)展申請(qǐng)進(jìn)行審查、出具審查意見,并于許可證有效期期滿前3個(gè)月提交總行。人民銀行全面審查和綜合評(píng)價(jià)支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可存續(xù)期間的經(jīng)營(yíng)情況,依法對(duì)支付機(jī)構(gòu)的續(xù)展申請(qǐng)作出審查決定,并予以公告。

二、本次續(xù)展的27家非銀行支付機(jī)構(gòu)的《支付業(yè)務(wù)許可證》于20165月到期,但決定于8月初公告。為何延期?

答:人民銀行根據(jù)總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展的原則,對(duì)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展審核工作予以從嚴(yán)把握。一是調(diào)減存在嚴(yán)重違規(guī)行為、核準(zhǔn)支付業(yè)務(wù)事實(shí)上處于停滯或出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮的機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)范圍,凈化市場(chǎng)環(huán)境;二是規(guī)范整合部分隸屬同一集團(tuán)或股權(quán)重合的支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍,優(yōu)化牌照資源,減量增質(zhì),促進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

因相關(guān)工作涉及機(jī)構(gòu)較多,為有效維護(hù)支付市場(chǎng)的穩(wěn)定,人民銀行與相關(guān)支付機(jī)構(gòu)及其實(shí)際控制人,以及人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)充分溝通、反復(fù)論證,以便相關(guān)工作方案更加穩(wěn)妥、更具可操作性。此外,因本次續(xù)展決定涉及部分支付機(jī)構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)查證和業(yè)務(wù)范圍調(diào)整,為防止有關(guān)方面對(duì)此產(chǎn)生誤讀誤解,影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定,人民銀行決定統(tǒng)一公告關(guān)于27家機(jī)構(gòu)的續(xù)展決定。這些因素均不同程度影響了《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作進(jìn)度。同時(shí),人民銀行已采取有效措施促使相關(guān)支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)在延期公告期間正常開展。

三、部分支付機(jī)構(gòu)在本次續(xù)展中被調(diào)減了支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍,主要考慮是什么?

答:人民銀行有關(guān)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作的要求明確,存在以下兩類情形的支付機(jī)構(gòu),將會(huì)面臨支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍被調(diào)整、甚至不予續(xù)展的問題。一類是合規(guī)意識(shí)弱、風(fēng)控能力差,存在占用、挪用、借用客戶備付金行為等重大違法違規(guī)行為;另一類是公司經(jīng)營(yíng)管理不善,或支付業(yè)務(wù)發(fā)展理念不清晰,導(dǎo)致核準(zhǔn)的部分或全部支付業(yè)務(wù)未實(shí)質(zhì)開展過,或已連續(xù)停止2年以上。

關(guān)于本次被調(diào)減支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍的支付機(jī)構(gòu),涉及到的具體情形包括:一是發(fā)生過嚴(yán)重違法違規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)事件,如2014年預(yù)授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)事件的主要涉事機(jī)構(gòu);二是支付業(yè)務(wù)未實(shí)質(zhì)性開展、已嚴(yán)重萎縮或停滯發(fā)展,主要是固定電話支付業(yè)務(wù)、預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)、僅限線上實(shí)名支付賬戶充值使用的預(yù)付卡等支付業(yè)務(wù)。人民銀行據(jù)實(shí)調(diào)減相關(guān)機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)范圍,也有部分機(jī)構(gòu)考慮自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃與調(diào)整,主動(dòng)終止續(xù)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

四、本次續(xù)展有支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)范圍增加了,主要考慮是什么?

答:本次續(xù)展調(diào)增了一些支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)范圍。主要有兩種情況:一是因《支付業(yè)務(wù)許可證》整合引起支付業(yè)務(wù)承接,合并后存續(xù)機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)增加被合并機(jī)構(gòu)原有業(yè)務(wù)類型,被合并機(jī)構(gòu)的《支付業(yè)務(wù)許可證》相應(yīng)注銷。目前,支付服務(wù)市場(chǎng)存在多家支付機(jī)構(gòu)同屬一實(shí)際控制人的情形,部分機(jī)構(gòu)也曾主動(dòng)提出過整合多張?jiān)S可證支付業(yè)務(wù)范圍的想法。人民銀行認(rèn)真分析支付服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),鼓勵(lì)支持支付機(jī)構(gòu)科學(xué)合理整合業(yè)務(wù)資源,更好發(fā)揮支付業(yè)務(wù)的規(guī)模效應(yīng),在充分論證機(jī)構(gòu)提交的合并方案后,在本次續(xù)展中相應(yīng)調(diào)整機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)范圍。二是對(duì)于積極推進(jìn)《支付業(yè)務(wù)許可證》整合,且支付業(yè)務(wù)需求較強(qiáng)的個(gè)別支付機(jī)構(gòu),應(yīng)其申請(qǐng)?jiān)黾悠渲Ц稑I(yè)務(wù)范圍。本次續(xù)展將支付機(jī)構(gòu)一并予以公告,但強(qiáng)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)須按規(guī)定完成相關(guān)業(yè)務(wù)承接、符合有關(guān)準(zhǔn)入要求,人民銀行審核通過后才為其換發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

五、近期有支付機(jī)構(gòu)因嚴(yán)重違規(guī)被處以大額罰款,為什么其《支付業(yè)務(wù)許可證》在本次續(xù)展中也獲通過?

答:近期,人民銀行對(duì)個(gè)別支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在未落實(shí)商戶實(shí)名制、變?cè)煦y行卡交易信息、為無(wú)證機(jī)構(gòu)提供交易接口、通過非客戶備付金賬戶存放并劃轉(zhuǎn)客戶備付金、外包服務(wù)管理不規(guī)范等嚴(yán)重違規(guī)行為。人民銀行對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)處以較大金額罰款,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告并處罰款。

對(duì)于這些機(jī)構(gòu)的《支付業(yè)務(wù)許可證》在本次續(xù)展中也獲通過,人民銀行主要考慮如下:

第一,續(xù)展工作不同于行政處罰!吨Ц稑I(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作是人民銀行有關(guān)非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管的一項(xiàng)具體措施,包括機(jī)構(gòu)自評(píng)、分支行初審、總行復(fù)審多個(gè)流程。機(jī)構(gòu)可自主確定是否續(xù)展,以及續(xù)展部分或全部業(yè)務(wù)。因此,續(xù)展工作與注銷《支付業(yè)務(wù)許可證》等處罰措施不同。

第二,支付服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展需要時(shí)間。非銀行支付機(jī)構(gòu)正式納入人民銀行監(jiān)管至今僅有5年,相對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等傳統(tǒng)支付服務(wù)主體,普遍存在創(chuàng)新沖動(dòng)有余、合規(guī)意識(shí)不足的問題。這個(gè)相對(duì)年輕的行業(yè)需要一定的監(jiān)管包容度。同時(shí),人民銀行有關(guān)非銀行支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作也無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可循,相關(guān)制度、監(jiān)管措施等在逐步建立健全中。人民銀行將在不斷完善市場(chǎng)規(guī)則的同時(shí),加大市場(chǎng)整肅力度,督促機(jī)構(gòu)樹立合規(guī)意識(shí)、強(qiáng)化風(fēng)控水平。

第三,避免對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大的沖擊。前期被人民銀行處罰的一些支付機(jī)構(gòu)涉及商戶和消費(fèi)者較多、交易量巨大,具有重要機(jī)構(gòu)特征。人民銀行對(duì)其實(shí)施行政處罰,充分考慮相關(guān)措施不會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)造成重大不利影響,金融消費(fèi)者的合法權(quán)益不會(huì)受到難以預(yù)期的損害,也要看到相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)能夠充分認(rèn)識(shí)其違規(guī)行為的嚴(yán)重性,積極主動(dòng)采取整改措施,并主動(dòng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了懲戒。如通過不予續(xù)展終止其全部支付業(yè)務(wù),將對(duì)支付服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊,眾多商戶和消費(fèi)者受到影響,不符合有效保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的宗旨,也不利于行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、下一步,人民銀行關(guān)于非銀行支付機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)管思路是什么?

答:下一階段,人民銀行將繼續(xù)按照依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展的原則,一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu);重點(diǎn)做好對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)化解工作,防范出現(xiàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)為底線;健全監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)管手段,加大專項(xiàng)治理和執(zhí)法力度,進(jìn)一步提升監(jiān)管有效性。對(duì)于長(zhǎng)期未實(shí)質(zhì)開展支付業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu),人民銀行將依法采取取消相關(guān)業(yè)務(wù)種類、注銷《支付業(yè)務(wù)許可證》等監(jiān)管措施。對(duì)于存在違法違規(guī)行為的支付機(jī)構(gòu),將嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處。對(duì)于確有資本實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)能力、合規(guī)意識(shí)和發(fā)展前景的機(jī)構(gòu),支持其通過兼并重組等方式適當(dāng)加快發(fā)展。對(duì)于倒買倒賣支付業(yè)務(wù)許可牌照的,堅(jiān)決予以制止。

后續(xù)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作也將秉承這一監(jiān)管思路,嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》(銀發(fā)[2015]358號(hào))要求,結(jié)合支付行業(yè)發(fā)展情況和趨勢(shì),綜合評(píng)估機(jī)構(gòu)存續(xù)期間的支付業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、合規(guī)情況,發(fā)展前景等從嚴(yán)、審慎開展。[1] 

    支付業(yè)務(wù)許可證獲批單位 

    截止201598日,中國(guó)人民銀行共發(fā)放270張牌照。浙江易士江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司由于多次違規(guī),央行已正式確認(rèn)注銷[2]  廣東益民旅游休閑服務(wù)有限公司  由于非法吸儲(chǔ)被調(diào)查,在2015108日被央行正式注銷。上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司因大量挪用客戶備付金、偽造財(cái)務(wù)賬冊(cè)和業(yè)務(wù)報(bào)表等嚴(yán)重違規(guī)行為 ,在201615日被央行正式注銷。

    目前擁有牌照的公司267家,明細(xì)見下表:

許可證編號(hào)

公司名稱

發(fā)證日期

Z2000133000019

支付寶(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

2014116

Z2000231000010

銀聯(lián)商務(wù)有限公司

2013521

Z2000311000013

資和信電子支付有限公司

2012627

Z2000444000013

財(cái)付通支付科技有限公司

201478

Z2000531000017

通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司

2012627

Z2000611000010

開聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司

201478

Z2000711000019

易寶支付有限公司

2013930

Z2000831000014

快錢支付清算信息有限公司

2012720

Z2000931000013

上海匯付數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司

20111222

Z2001031000010

上海盛付通電子支付服務(wù)有限公司

2013722

Z2001111000013

北京錢袋寶支付技術(shù)有限公司

2014710

Z2001231000018

東方電子支付有限公司

2012627

Z2001344000012

深圳市快付通金融網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)有限公司

2014116

Z2001444000011

廣州銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支付有限公司

201153

Z2001511000019

北京數(shù)字王府井科技有限公司

20111222

Z2001611000018

北京銀聯(lián)商務(wù)有限公司

2014116

Z2001731000013

杉德電子商務(wù)服務(wù)有限公司

2014112

Z2001811000016

裕福支付有限公司

2013930

Z2001912000014

易生支付有限公司

2015211

Z2002044000013

深圳銀盛電子支付科技有限公司

2013521

Z2002131000017

迅付信息科技有限公司

2012720

Z2002211000010

網(wǎng)銀在線(北京)科技有限公司

2013521

Z2002346000018

海南新生信息技術(shù)有限公司

201153

Z2002431000014

平安付電子支付有限公司

2015211

Z2002511000017

拉卡拉支付有限公司

2014710

Z2002631000012

上海付費(fèi)通信息服務(wù)有限公司

2013521

Z2002744000016

平安付科技服務(wù)有限公司

2014112

Z2002831000010

上海銀聯(lián)電子支付服務(wù)有限公司

2012627

Z2002933000017

連連銀通電子支付有限公司

2013521

Z2003011000010

聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)電子商務(wù)有限公司

2014710

Z2003151000010

成都摩寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2013930

Z2003215000014

捷付睿通股份有限公司

201376

Z2003352000017

證聯(lián)支付有限責(zé)任公司

201478

Z2003431000012

上海得仕企業(yè)服務(wù)有限公司

2012627

Z2003537000015

山東魯商一卡通支付有限公司

2011829

Z2003615000010

中付通信息服務(wù)股份有限公司

2012627

Z2003731000019

上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司(已注銷)

2014710

Z2003851000013

四川商通實(shí)業(yè)有限公司

2011829

Z2003932000016

南京市市民卡有限公司

2011829

Z2004031000014

上海富友金融網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

2011829

Z2004111000017

天翼電子商務(wù)有限公司

201478

Z2004211000016

聯(lián)通支付有限公司

2014414

Z2004343000017

中移電子商務(wù)有限公司

2014414

Z2004431000010

上海點(diǎn)佰趣信息科技有限公司

20111222

Z2004512000012

天津城市一卡通有限公司

20111222

Z2004632000017

江蘇瑞祥商務(wù)有限公司

20111222

Z2004742000014

武漢市金源信企業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)有限公司

20111222

Z2004844000011

廣東銀結(jié)通電子支付結(jié)算有限公司

20111222

Z2004951000010

現(xiàn)代金融控股(成都)有限公司

2015211

Z2005011000015

國(guó)付寶信息科技有限公司

201478

Z2005150000016

重慶易極付科技有限公司

20111222

Z2005213000011

河北一卡通電子支付服務(wù)有限公司

2013930

Z2005314000019

山西萬(wàn)卡德商務(wù)有限公司

20111222

Z2005423000017

哈爾濱華通支付網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2013521

Z2005533000014

商盟商務(wù)服務(wù)有限公司

2012627

Z2005634000012

安徽華夏通支付有限公司

20111222

Z2005741000012

河南匯銀豐信息技術(shù)有限公司

2015211

Z2005852000017

貴州匯聯(lián)通電子商務(wù)服務(wù)有限公司

20111222

Z2005921000014

大連中鼎資訊有限公司

20111222

Z2006033000017

寧波銀聯(lián)商務(wù)有限公司

20111222

Z2006135000014

廈門易通卡運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司

2014116

Z2006244000012

深圳市錢寶科技服務(wù)有限公司

201376

Z2006331000016

上海電銀信息技術(shù)有限公司

201376

Z2006444000010

易聯(lián)支付有限公司

2015211

Z2006511000018

北京?迫谕ㄖЦ斗⻊(wù)股份有限公司

2013930

Z2006633000011

浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司(已注銷)

20111222

Z2006735000018

中聯(lián)信(福建)支付服務(wù)有限公司

2013722

Z2006844000016

深圳市騰付通電子支付科技有限公司

2013722

Z2006931000010

東方付通信息技術(shù)有限公司

2014112

Z2007111000010

易智付科技(北京)有限公司

20111222

Z2007244000010

深圳市泰海網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)有限公司

2014710

Z2007331000014

上海華勢(shì)信息科技有限公司

20111222

Z2007444000018

廣州市易票聯(lián)支付技術(shù)有限公司

2012627

Z2007511000016

資和信網(wǎng)絡(luò)支付有限公司

2013722

Z2007644000016

深圳市深銀聯(lián)易辦事金融服務(wù)有限公司

20111222

Z2007731000010

上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司

2013521

Z2007844000014

深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司

20111222

Z2007931000018

寶付網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司

2014112

Z2008031000015

上海德頤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

2014416

Z2008111000018

中金支付有限公司

2013930

Z2008231000013

上海富友支付服務(wù)有限公司

20111222

Z2008311000016

安易聯(lián)融電子商務(wù)有限公司

20111222

Z2008411000015

北京愛農(nóng)驛站科技服務(wù)有限公司

20111222

Z2008531000010

上海付費(fèi)通企業(yè)服務(wù)有限公司

2013521

Z2008611000013

北京首采聯(lián)合電子商務(wù)有限責(zé)任公司

2013521

Z2008711000012

北京中欣銀寶通支付服務(wù)有限公司

2013722

Z2008831000017

上海都市旅游卡發(fā)展有限公司

20111222

Z2008911000010

北京市政交通一卡通有限公司

20111222

Z2009031000013

通聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司

2014112

Z2009111000016

北京雅酷時(shí)空信息交換技術(shù)有限公司

201376

Z2009231000011

上海通卡投資管理有限公司

20111222

Z2009311000014

北京中投科信電子商務(wù)有限責(zé)任公司

2013722

Z2009431000019

上海商聯(lián)信電子支付服務(wù)有限公司

2013521

Z2009531000018

安付寶商務(wù)有限公司

201316

Z2009631000017

上海便利通電子商務(wù)有限公司

20111222

Z2009731000016

上海紐斯達(dá)科技有限公司

2014116

Z2009831000015

錦江國(guó)際商務(wù)有限公司

2013521

Z2009931000014

上海申城通商務(wù)有限公司

20111222

Z2010031000011

上海大眾交通商務(wù)有限公司

20111222

Z2010131000010

上海杉德支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司

2014112

Z2010231000019

卡友支付服務(wù)有限公司

2013930

Z2010331000018

匯潮支付有限公司

2013722

Z2010431000017

上海瀚銀信息技術(shù)有限公司

2014112

Z2010531000016

銀視通信息科技有限公司

2012627

Z2010631000015

上海東方匯融信息技術(shù)服務(wù)有限公司

2012627

Z2010712000017

天津融寶支付網(wǎng)絡(luò)有限公司

2015211

Z2010832000012

南京蘇寧易付寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2012627

Z2010932000011

雙乾網(wǎng)絡(luò)支付有限公司

2014116

Z2011037000013

山東省電子商務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)管理有限公司

2012627

Z2011144000013

深圳市神州通付科技有限公司

2013722

Z2011244000012

廣東嘉聯(lián)支付技術(shù)有限公司

2012627

Z2011344000011

深圳市快匯寶信息技術(shù)有限公司

2013521

Z2011411000019

北京一九付支付科技有限公司

2013521

Z2011511000018

北京數(shù)碼視訊支付技術(shù)有限公司

2014416

Z2011611000017

匯元銀通(北京)在線支付技術(shù)有限公司

2013930

Z2011711000016

隨行付支付有限公司

2013930

Z2011833000019

網(wǎng)易寶有限公司

2013930

Z2011933000018

浙江貝付科技有限公司

2012627

Z2012033000015

浙江航天電子信息產(chǎn)業(yè)有限公司

2012627

Z2012133000014

浙江甬易電子支付有限公司

2014116

Z2012235000011

福建國(guó)通星驛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2012627

Z2012343000010

鷹皇金佰仕網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

2012627

Z2012445000017

集付通支付有限公司

2014710

Z2012565000011

新疆潤(rùn)物網(wǎng)絡(luò)有限公司

2012627

Z2012632000010

江蘇省電子商務(wù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司

2012627

Z2012737000014

山東網(wǎng)上有名網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2014112

Z2012831000019

上海優(yōu)樂網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司

2012627

Z2012931000018

上海億付數(shù)字技術(shù)有限公司

2012627

Z2013031000015

上海新華傳媒電子商務(wù)有限公司

2012627

Z2013131000014

上海商業(yè)高新技術(shù)發(fā)展有限公司

2014116

Z2013231000013

上海樂易信息技術(shù)有限公司

2012627

Z2013331000012

上海金誠(chéng)通電子支付服務(wù)有限公司

2013722

Z2013431000011

中鋼銀通信息技術(shù)服務(wù)有限公司

2014710

Z2013531000010

上海大千商務(wù)服務(wù)有限公司

2014112

Z2013631000019

上海潤(rùn)通實(shí)業(yè)投資有限公司

2012627

Z2013731000018

普天銀通支付有限公司

2013521

Z2013831000017

上海巾幗三六五企業(yè)服務(wù)有限公司

2012627

Z2013931000016

上海瑞得企業(yè)服務(wù)有限公司

2012627

Z2014032000012

江蘇愛心消費(fèi)支付服務(wù)有限公司

2013930

Z2014132000011

江蘇大眾書局商務(wù)服務(wù)有限公司

2012627

Z2014232000010

南京萬(wàn)商商務(wù)服務(wù)有限公司

2012627

Z2014332000019

江蘇鴻興達(dá)郵政商務(wù)資訊有限公司

2012627

Z2014432000018

江蘇旅通商務(wù)有限公司

2012627

Z2014532000017

無(wú)錫市民卡有限公司

2012627

Z2014632000016

蘇州市民卡有限公司

201478

Z2014737000010

山東城聯(lián)一卡通支付有限責(zé)任公司

2013722

Z2014851000010

成都天府通金融服務(wù)股份有限公司

2015211

Z2014944000019

匯通寶支付有限責(zé)任公司

2013521

Z2015044000015

中付支付科技有限公司

2015211

Z2015144000014

深圳商聯(lián)商用科技有限公司

2014416

Z2015261000011

西安銀信商通電子支付有限公司

201478

Z2015361000010

陜西易通商聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支付科技有限公司

2014416

Z2015461000019

陜西郵政西郵寄電子支付有限責(zé)任公司

2014416

Z2015511000019

北京恒信通電信服務(wù)有限公司

2012627

Z2015611000018

北京和融通支付科技有限公司

201478

Z2015711000017

北京商銀信商業(yè)信息服務(wù)有限責(zé)任公司

201376

Z2015811000016

北京市銀博盛世電子商務(wù)有限公司

2015211

Z2015911000015

北京銀通支付有限公司

2013521

Z2016011000012

北京交廣科技發(fā)展有限公司

2012627

Z2016111000011

北京華瑞富達(dá)科技有限公司

201478

Z2016211000010

北京高匯通商業(yè)管理有限公司

2013930

Z2016311000019

北京潤(rùn)京搜索投資有限公司

2012627

Z2016411000018

銀信聯(lián)(北京)商務(wù)服務(wù)有限公司

2013930

Z2016511000017

北京中誠(chéng)信和支付有限公司

2013521

Z2016611000016

北京廣聚福支付有限公司

2014112

Z2016711000015

北京商銀科技有限公司

2012627

Z2016811000014

國(guó)旅(北京)信息科技有限公司

2012627

Z2016950000015

重慶城市通卡支付有限責(zé)任公司

201478

Z2017050000012

重慶市公眾城市一卡通有限責(zé)任公司

2012627

Z2017150000011

重慶千禮科技有限公司

2014416

Z2017213000016

御嘉支付有限公司

2014416

Z2017314000014

山西易聯(lián)支付數(shù)據(jù)處理有限公司

2014116

Z2017414000013

山西蘭花商務(wù)支付有限公司

2014416

Z2017522000012

吉林省通卡支付股份有限公司

2013930

Z2017623000010

哈爾濱金聯(lián)信支付科技有限公司

2014416

Z2017733000017

浙江盛炬支付技術(shù)有限公司

2014116

Z2017833000016

舟山市明生商盟科技服務(wù)有限公司

2012627

Z2017933000015

浙江銀付通信息科技有限公司

2012627

Z2018035000010

福建一卡通網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司

2012627

Z2018135000019

福建省掌財(cái)通支付服務(wù)有限公司

201478

Z2018235000018

福建省瑞特商業(yè)支付有限公司

201478

Z2018335000017

廈門象嶼支付有限公司

2014416

Z2018434000017

安徽省萬(wàn)事通金卡通科技信息服務(wù)有限公司

2012627

Z2018534000016

安徽圣德天開信息科技有限公司

2012627

Z2018634000015

安徽瑞祥資訊服務(wù)有限公司

2012627

Z2018736000012

江西繳費(fèi)通信息技術(shù)有限公司

2012627

Z2018843000012

湖南星廣傳媒有限公司

2012627

Z2018943000011

長(zhǎng)沙商聯(lián)電子商務(wù)有限公司

2014116

Z2019045000016

廣西支付通商務(wù)服務(wù)有限公司

2014112

Z2019146000014

海南海島一卡通支付網(wǎng)絡(luò)有限公司

2014116

Z2019253000013

昆明卡互卡支付科技有限公司

201478

Z2019353000012

樂富支付有限公司

2013521

Z2019453000011

云南本元支付管理有限公司

2014710

Z2019562000019

蘭州易家萬(wàn)通企業(yè)服務(wù)有限公司

2012627

Z2019637000010

青島百森通支付有限公司

2013722

Z2019737000019

青島百達(dá)通支付服務(wù)有限公司

2013722

Z2019831000014

廣東匯卡商務(wù)服務(wù)有限公司

201316

Z2019943000019

湖南財(cái)信金通電子商務(wù)有限責(zé)任公司

201316

Z2020031000010

上海千悅企業(yè)管理有限公司

201316

Z2020112000012

中匯電子支付有限公司

2013521

Z2020221000010

遼寧新天數(shù)字科技有限公司

2015211

Z2020332000016

江蘇飛銀商務(wù)智能科技有限公司

201316

Z2020437000010

山東高速信聯(lián)支付有限公司

2014710

Z2020542000012

中百電子支付服務(wù)有限公司

2013930

Z2020651000019

成都支付通新信息技術(shù)服務(wù)有限公司

201316

Z2020761000016

陜西煤炭交易中心有限公司

201316

Z2020811000016

北京亞科技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司

2013930

Z2020913000013

河北北人冀通支付服務(wù)有限公司

201478

Z2021033000016

杭州市民卡有限公司

201316

Z2021134000014

合肥新思維商業(yè)管理有限責(zé)任公司

201316

Z2021241000014

鄭州建業(yè)至尊商務(wù)服務(wù)有限公司

201316

Z2021343000011

長(zhǎng)沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司

201316

Z2021452000018

貴州貴金支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司

2013930

Z2021537000017

山東銀利企業(yè)服務(wù)有限公司

201316

Z2021631000012

上海商旅通商務(wù)服務(wù)有限公司

201316

Z2021732000010

江蘇大賀會(huì)支付商務(wù)服務(wù)有限公司

2014112

Z2021832000019

江蘇金禧智能卡管理有限公司

2015211

Z2021911000013

百聯(lián)優(yōu)力(北京)投資有限公司

201316

Z2022011000010

銀盈通支付有限公司

2013930

Z2022111000019

北京全順通商貿(mào)有限公司

201316

Z2022211000018

北京恒達(dá)萬(wàn)華支付有限公司

2014116

Z2022333000011

溫州之民信息服務(wù)有限公司

201316

Z2022435000018

廈門夏商電子商務(wù)有限公司

201376

Z2022534000018

安徽皖墾商務(wù)投資服務(wù)有限公司

201376

Z2022653000013

云南銀通支付管理有限公司

2014112

Z2022711000013

北京百付寶科技有限公司

201376

Z2022811000012

北京中匯金電子商務(wù)有限公司

2015211

Z2022932000016

艾登瑞德(中國(guó))有限公司

201376

Z2023014000015

山西金虎信息服務(wù)有限公司

201376

Z2023111000017

北京國(guó)華匯銀科技有限公司

201376

Z2023211000016

北京繁星山谷信息技術(shù)有限公司

201376

Z2023334000018

寧國(guó)百家匯投資管理有限公司

201376

Z2023433000018

杭州通策會(huì)綜合服務(wù)有限公司

201376

Z2023531000019

上海索迪斯萬(wàn)通服務(wù)有限公司

2014116

Z2023661000011

榆林元亨商務(wù)管理有限責(zé)任公司

201376

Z2023734000014

安徽長(zhǎng)潤(rùn)支付商務(wù)有限公司

201376

Z2023835000012

福建省銀通商務(wù)服務(wù)有限公司

2015211

Z2023923000015

黑龍江圣亞科技發(fā)展有限公司

201376

Z2024044000017

廣東信匯電子商務(wù)有限公司

201376

Z2024137000015

易通支付有限公司

2014112

Z2024244000015

深圳市兄弟高登科技有限公司

201376

Z2024311000013

永超源支付科技有限公司

2014112

Z2024411000012

北京新浪支付科技有限公司

201376

Z2024543000013

湖南銀河金谷商務(wù)服務(wù)有限公司

201376

Z2024642000013

武漢城市一卡通有限公司

201376

Z2024733000013

快捷通支付服務(wù)有限公司

2015211

Z2024821000016

先鋒支付有限公司

201478

Z2024936000018

匯明商務(wù)服務(wù)有限公司

201376

Z2025042000016

湖北藍(lán)天星投資有限公司

201376

Z2025161000011

西安城市一卡通有限責(zé)任公司

2014710

Z2025265000016

新疆一卡通商務(wù)服務(wù)有限公司

2014710

Z2025337000010

山東運(yùn)達(dá)電子商務(wù)有限公司

2014710

Z2025444000010

深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司

2014710

Z2025550000010

重慶聯(lián)付通網(wǎng)絡(luò)結(jié)算科技有限責(zé)任公司

2014710

Z2025642000010

武漢合眾易寶科技有限公司

2014710

Z2025744000017

深圳市國(guó)采支付科技有限公司

2014710

Z2025844000016

廣州商物通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2014710

Z2025944000015

廣州市匯聚支付電子科技有限公司

2014710

Z2026044000012

廣州合利寶支付科技有限公司

2014710

Z2026145000010

北海石基信息技術(shù)有限公司

2014710

Z2026244000010

深圳市樂刷科技有限公司

2014710

Z2026344000019

深圳市訊聯(lián)智付網(wǎng)絡(luò)有限公司

2014710

Z2026437000017

金運(yùn)通網(wǎng)絡(luò)支付股份有限公司

2014710

Z2026511000016

北京幫付寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2014710

Z2026637000015

山東飛銀智能科技有限公司

2014710

Z2026711000014

北京理房通支付科技有限公司

2014710

Z2026811000013

北京暢捷通支付技術(shù)有限公司

2014710

Z2026944000013

廣東盛迪嘉電子商務(wù)股份有限公司

2014710

Z2027044000010

廣東廣物電子商務(wù)有限公司

2015326

支付業(yè)務(wù)許可證公示檢測(cè)機(jī)關(guān)名單

非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單及業(yè)務(wù)管理公司檢測(cè)機(jī)關(guān)名單:

為配合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(中國(guó)人民銀行令[2010]2號(hào))的實(shí)施工作,中國(guó)人民銀行對(duì)擬從事非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了綜合評(píng)審,現(xiàn)將評(píng)審?fù)ㄟ^的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單及其業(yè)務(wù)范圍予以公示。公示時(shí)間截止到2011526日,如有異議,可在此期間以電子郵件或傳真方式反映

中國(guó)人民銀行科技司。

編號(hào)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱

檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍

網(wǎng)絡(luò)支付

銀行卡收單

預(yù)付卡發(fā)行與受理

1

中國(guó)金融電子化公司

2

上海市信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心

3

銀行卡檢測(cè)中心

4

工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)與微電子發(fā)展研究中心

(中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心)

5

中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心

 

6

國(guó)家應(yīng)用軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

(北京軟件產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心)

 

7<, /FONT>

信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)安全技術(shù)檢測(cè)中心

 

 

8

中金金融認(rèn)證中心有限公司

 

9

中國(guó)電子科技集團(tuán)公司信息化工程總體研究中心

 

 

 

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