轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門沈陽(yáng)市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理辦法的通知
沈政辦發(fā)[2010]66號(hào) 頒布時(shí)間：2010/5/27 19:41:46
轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門沈陽(yáng)市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理辦法的通知
沈政辦發(fā)[2010]66號(hào)
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市建委、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局《沈陽(yáng)市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沈陽(yáng)市人民政府辦公廳
二○一○年五月二十七日
沈陽(yáng)市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理辦法
第一條 為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，加強(qiáng)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的管理，維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員（含農(nóng)民工，下同）的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和建筑業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目的投資主體或投資者（簡(jiǎn)稱建設(shè)單位），以及從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，適用本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝飾裝修工程。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)（簡(jiǎn)稱“社保費(fèi)”）的統(tǒng)一管理，其所屬的市建筑企業(yè)管理站（簡(jiǎn)稱市建管站）具體負(fù)責(zé)社保費(fèi)的收取、撥付、檢查等工作。
市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)制定和完善建筑施工企業(yè)從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)政策、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定及落實(shí)從業(yè)人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇等工作。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)社保費(fèi)財(cái)政專戶管理工作。
第四條 社保費(fèi)用于建筑施工企業(yè)為從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的支出，主要包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險(xiǎn)等項(xiàng)目。社保費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)工程總造價(jià)的3.07%，由建設(shè)單位直接向市建管站繳納。
第五條 社保費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)，是建設(shè)工程造價(jià)的組成部分，應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)取費(fèi)規(guī)定計(jì)入工程總造價(jià)，在報(bào)價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)，不參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納社保費(fèi)，任何單位和個(gè)人均不得減免社保費(fèi)，不得將應(yīng)繳納的社保費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給建筑施工企業(yè)。
第六條 繳納社保費(fèi)采取建設(shè)工程開(kāi)工前預(yù)繳，竣工后結(jié)算的辦法。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目辦理中標(biāo)備案手續(xù)之前預(yù)繳社保費(fèi)，并憑繳費(fèi)證明辦理《中標(biāo)通知書(shū)》備案、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和《建筑工程施工許可證》；建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，按實(shí)際建設(shè)工程總造價(jià)結(jié)清社保費(fèi)，憑社保費(fèi)結(jié)清手續(xù)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第七條 建設(shè)單位按下列規(guī)定繳納社保費(fèi)：
（一）建設(shè)工程總造價(jià)3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）以下的一次預(yù)繳全額社保費(fèi)。
（二）建設(shè)工程總造價(jià)3000萬(wàn)元以上1億元（含1億元）以下的，首次預(yù)繳社保費(fèi)為總額的50%。
（三）建設(shè)工程總造價(jià)1億元以上5億元（含5億元）以下的，首次預(yù)繳社保費(fèi)為總額的30%。
（四）建設(shè)工程總造價(jià)5億元以上的，首次預(yù)繳社保費(fèi)為總額的20%。
欠繳的社保費(fèi)按市建筑企業(yè)管理站與建設(shè)單位簽訂的《繳納建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)協(xié)議書(shū)》規(guī)定執(zhí)行。
第八條 赴外埠施工的我市建筑施工企業(yè)，當(dāng)?shù)貙?shí)行社保費(fèi)統(tǒng)一管理的，其社保費(fèi)應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)收取，結(jié)算后轉(zhuǎn)入我市社保費(fèi)專用賬戶；當(dāng)?shù)匚磳?shí)行社保費(fèi)統(tǒng)一管理的，仍由建筑施工企業(yè)直接向建設(shè)單位計(jì)取。
第九條 社保費(fèi)的收取使用市財(cái)政統(tǒng)一印制的專用收款收據(jù)，資金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。
第十條 市建管站預(yù)收的社保費(fèi)，根據(jù)省建設(shè)廳、財(cái)政廳《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，撥付給建筑施工企業(yè)，用于支付企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。市建管站每季度向建筑施工企業(yè)撥付1次社保費(fèi)，年終決算，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下年度。
執(zhí)行《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》的外市建筑施工企業(yè)，須到我市相關(guān)部門辦理相應(yīng)的規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 具備下列條件的建筑施工企業(yè)，為社保費(fèi)撥付對(duì)象：
（一）已經(jīng)取得《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》、《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》和《安全生產(chǎn)許可證》的。
（二）企業(yè)從業(yè)人員已參加社會(huì)保險(xiǎn)的。
（三）管理制度和財(cái)務(wù)制度健全的。
（四）在指定銀行設(shè)立社保費(fèi)專用賬戶的。
（五）外埠建筑施工企業(yè)有完整入沈備案手續(xù)的。
第十二條 對(duì)市建管站撥付給建筑施工企業(yè)的社保費(fèi)，建筑施工企業(yè)必須向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，做到�？顚Ｓ�。
第十三條 市建管站在撥付社保費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行審核，手續(xù)不全的不予撥付。
第十四條 建筑施工企業(yè)對(duì)市建管站撥付的社會(huì)保障費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)建賬。市建管站應(yīng)健全社保費(fèi)管理制度，定期檢查建筑施工企業(yè)的有關(guān)賬目，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查。
第十五條 在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)的建筑業(yè)外埠從業(yè)人員與參保建筑施工企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，可在我市以自由職業(yè)者身份繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第十六條 參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的建筑施工企業(yè)從業(yè)人員，達(dá)到國(guó)家政策規(guī)定條件的，可以享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員同等待遇。
第十七條 建筑施工企業(yè)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）辦理。
第十八條 對(duì)建設(shè)單位不繳納社保費(fèi)的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不予辦理《中標(biāo)通知書(shū)》備案、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、《建筑工程施工許可證》。
第十九條 建設(shè)單位未按《建設(shè)工程社保費(fèi)繳納協(xié)議書(shū)》繳費(fèi)的，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社保費(fèi)和滯納金的，除不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)外，由市建管站申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制征繳。
第二十條 建筑施工企業(yè)冒領(lǐng)、擠占、挪用、截留社保費(fèi)的，由市建管站追回已撥付的社保費(fèi)。
第二十一條 市建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門、市建管站的工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法由市建委、市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2010年6月1日起施行。
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