《中華人民共和國發(fā)票管理辦法釋義》（十二）
頒布時(shí)間：2011/10/1 12:12:56
《中華人民共和國發(fā)票管理辦法釋義》（十二）
第十二條 印制發(fā)票的企業(yè)必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。
【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)印制發(fā)票企業(yè)印制發(fā)票要求的規(guī)定。
本條直接沿用原《辦法》第12條的規(guī)定，印制發(fā)票企業(yè)印制發(fā)票必須嚴(yán)格按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求印制發(fā)票這是沒有任何疑義的，所以這條辦法未作修改。
根據(jù)《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要下達(dá)發(fā)票印制通知書，被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收事專庫保管，不得丟失。廢品應(yīng)及時(shí)銷毀。
經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣，是發(fā)票的法定形式，非經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)，每一份發(fā)票一旦印制完成，在填開之前都具有難以估量的使用價(jià)值。因此，發(fā)票印制式樣和數(shù)量是發(fā)票印制管理 中兩項(xiàng)主要的指標(biāo)。按稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)訴式樣和數(shù)量印制發(fā)票，也是印制發(fā)票企業(yè)印刷發(fā)票必須遵守的行為規(guī)范。
發(fā)票負(fù)責(zé)制前，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下發(fā)發(fā)票印制通知書。印制發(fā)票企業(yè)必須照發(fā)票印制通知書上載明的印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼等內(nèi)容印制發(fā)票。在式樣上不得隨意更改，在數(shù)量上不得變更，對(duì)印制完畢的發(fā)票成品、半成品以及購進(jìn)的發(fā)票防偽專用品，應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收后，實(shí)行專人、專庫保管。在印制過程中出現(xiàn)的廢品應(yīng)妥善保管，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后集中在稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督下銷毀，不得私自處理。
發(fā)票防偽專用品同樣應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)組織生產(chǎn)。發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)前，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下發(fā)發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書，生產(chǎn)企業(yè)必須按照通知書載明的發(fā)票防偽專用品的名稱、主要技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、年年計(jì)劃生產(chǎn)量等要求安排生產(chǎn)，不得擅自改動(dòng)技術(shù)指標(biāo)、防偽性能，也不得隨意擴(kuò)大產(chǎn)量。
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