《中華人民共和國發(fā)票管理辦法釋義》（十三）

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法釋義》（十三）

    第十三條 發(fā)票當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票，可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字。有實(shí)際需要的，也可以同時(shí)使用外兩種文字印制。

　　【釋義】　本條是關(guān)于對(duì)發(fā)票印刷文字的規(guī)定。

　　本條直接沿用了原《辦法》的第13條，未作修改。印制發(fā)票使用中文并可以加印民族自治地方的通用民族文字是符合民族平等的相關(guān)規(guī)定的，所以未作修訂。

　　關(guān)于發(fā)票印制使用何種文字，本條分別規(guī)定了三種情況：

　　一、在全國范圍內(nèi)，發(fā)票均應(yīng)當(dāng)使用中文印刷

　　我國是統(tǒng)一的多民族國家，在歷史的交流和融合中，漢語言文字已經(jīng)成為全國通用的交際工具，是我國的主要語言。在國家管理事務(wù)、學(xué)校教育和公共場所推廣使用漢字語言文字，是我國憲法和語言文字法律、法規(guī)已經(jīng)確定的重要原則。規(guī)定發(fā)票使用中文印制，是這一法律原則的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是發(fā)票管理的客觀需要。

　　一、民族自治地方的發(fā)票，可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字

　　我國憲法規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族不分大小，一律平等。印制發(fā)票時(shí)，允許民族自治地方的發(fā)票加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字，這是民族平等的具體體現(xiàn)，也是民族平等的重要法律保障。

　　執(zhí)行本條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：

　　（1）并不是凡有少數(shù)民族居住的地方，印制發(fā)票時(shí)都要加印民族文字。我國少數(shù)民族眾多，很多是分散居住的，在這些地方，漢語言文字多年來都是各民族間進(jìn)行交流的共同語言工具，同時(shí)，由于少數(shù)民族居住的分散。任何一種民族文字都難以成為當(dāng)?shù)氐耐ㄓ玫奈淖帧Ｒ虼�，只有民族自治地方才有必要加印民族文字，民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣。

　�。�2）民族自治地方有兩種情況：一是單一的少數(shù)民族聚居地方。在這時(shí)，當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖之?dāng)然是這年少數(shù)民族的文字；二是多民族共同居住的地區(qū)。在這些地方，印制發(fā)票是加印當(dāng)?shù)氐拿褡逦淖�，�?yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)赝ㄓ玫�，基本上能為各民族所接受的一種民族文字。

　　二、有實(shí)際需要的，也可以同時(shí)使用中外兩種文字印制

　　使用中外兩種文字印制發(fā)票主要是適應(yīng)改革開放，促進(jìn)國際間的交流，方便企業(yè)使用發(fā)票。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，在中華人民共和國境內(nèi)，不允計(jì)單獨(dú)用外文印制發(fā)票，這是維護(hù)國主權(quán)的必然要求。